首批獲得支付業(yè)務(wù)牌照的支付機(jī)構(gòu)進(jìn)入續(xù)展申請(qǐng)階段，5月初將正式公布結(jié)果。

近日，相關(guān)人士向支付圈透露，包括拉卡拉在內(nèi)的首批續(xù)簽支付機(jī)構(gòu)已向中國(guó)人民銀行提交了續(xù)證申請(qǐng)材料，中國(guó)人民銀行相關(guān)部門(mén)正在審核上述支付機(jī)構(gòu)許可證。續(xù)約事宜正在有序?qū)徍酥小?/p>

據(jù)了解，首批27家支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)牌照將于2021年5月2日到期，包括支付寶、財(cái)付通、銀聯(lián)商務(wù)、拉卡拉、通聯(lián)支付等機(jī)構(gòu)。根據(jù)央行此前關(guān)于換發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》的通知要求，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿前6個(gè)月向法人所在地中國(guó)人民銀行分行申請(qǐng)換發(fā)。支付業(yè)務(wù)許可證”。

有關(guān)人士稱，存在大量虛假商戶多次違規(guī)轉(zhuǎn)賬，支付業(yè)務(wù)未實(shí)際開(kāi)展，支付業(yè)務(wù)不符合要求，擅自轉(zhuǎn)賬，非法挪用接口、占用客戶儲(chǔ)備金、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等，可能成為吊銷牌照的關(guān)鍵因素。

嚴(yán)格控制支付牌照數(shù)量，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為

近年來(lái)，央行對(duì)支付行業(yè)形勢(shì)保持持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管。不僅收緊支付牌照發(fā)放，還大力打擊非法支付機(jī)構(gòu)。

2016年4月拉卡拉支付，央行印發(fā)《非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)管理辦法》、《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》非銀行支付機(jī)構(gòu)整治”。支付機(jī)構(gòu)分為ABCDE五類11個(gè)等級(jí)。不符合條件的機(jī)構(gòu)將被罰款停業(yè)甚至吊銷執(zhí)照。

2021年1月，中國(guó)人民銀行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》征求意見(jiàn)稿。非銀行支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行可以按照審慎監(jiān)管的原則暫停部分或者全部業(yè)務(wù)。支付業(yè)務(wù)直至其支付業(yè)務(wù)許可證被吊銷：（一）累計(jì)虧損超過(guò)其注冊(cè)資本的50%；（二）自取得許可證之日起，未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展部分或全部支付業(yè)務(wù)，或有部分或全部許可支付業(yè)務(wù)已連續(xù)2年以上暫停；（三）連續(xù)2年分類評(píng)級(jí)結(jié)果為最低；（四）對(duì)支付服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行有較大不利影響）情況。

據(jù)支付圈不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)，共有100多家支付公司違規(guī)被處罰拉卡拉支付，39家支付機(jī)構(gòu)被吊銷支付牌照，現(xiàn)有支付牌照數(shù)量為232.

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特別是近年來(lái)，央行不斷優(yōu)化支付市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)機(jī)構(gòu)。 2020年，對(duì)銀行和支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰336次，罰款2.8億元，其中單筆罰款金額達(dá)上億元，釋放出大力整改的信號(hào)支付行業(yè)，有效震懾了支付市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

2020年5月，商銀信支付服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“商行信用支付”）因涉嫌挪用準(zhǔn)備金、直接撥付等16項(xiàng)違規(guī)行為，被罰款16億元。為非法集資平臺(tái)提供支付結(jié)算服務(wù)，擅自暫停支付業(yè)務(wù)。創(chuàng)下央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)罰款的新高。

中國(guó)人民銀行表示，將繼續(xù)依法合規(guī)加強(qiáng)對(duì)支付結(jié)算市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處支付結(jié)算違法違規(guī)行為，確保持續(xù)性的支付市場(chǎng)。穩(wěn)定健康發(fā)展。

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